省、刺史、节度使、巡抚、总督，都是从临时的中央巡查机构变为常驻地方机构，然后再变成当地的实权一把手。
这涉及到古代行政机构层级设计，现在网上火热的要不要裁掉省或市中的一级，在古代经历了无数次尝试和反复。
省，是行省，全称“行中书省”。
古代的省是中央机关，三省六部制，中书省是处理政务的中枢机关。
日本学的唐朝，到现在部委还叫省。
行中书省，意思是中书省在地方上的派出机关。
朝廷直接管理各个州管不过来，就设…。
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